 ●把全面創新改革作為“十三五”的首要任務，著力提升創新驅動能力和產業核心競爭力 ●把區域城鄉協調發展放在突出位置，努力形成協調發展新格局 ●堅持美麗四川建設，構筑生態文明新家園 ●搶抓開放合作新機遇，全方位提升開放型經濟水平 ●加快脫貧攻堅和推進社會事業全面進步，確保同步全面建成小康社會  12月2日，省發展改革委主任唐利民在解讀四川省“十三五”規劃建議新聞發布會上，首次透露“十三五”規劃《綱要》在貫徹落實《中共四川省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的五方面重點考慮： 一是把全面創新改革作為四川省“十三五”的首要任務，主要目的是提升創新驅動和產業的核心競爭力。 當今世界，誰在創新方面走在前面，誰就贏得了先機，誰就為發展提供了強大的動力，在競爭當中他就是勝者。 在“十三五”規劃上，省委做出決定把全面創新改革作為我們的首要任務。 因此我們各個方面都要把握和利用好系統推進全面創新改革試驗區建設的歷史性機遇。依托成德綿開展系統性、整體性、協調性改革先行先試，加快以科技創新為核心的全面創新。 作為省級行政區域來講，西部12省區市里只有四川。我們在先行先試上面要為全國做出經驗，允許試錯，容錯，糾錯。 應該說這個空間還是很大的，對我們加快發展、創新、轉型升級都有及其重要的作用，尤其是在優化結構升級、加快產業、加快發展先進制造業、發揮好高端成長型和新興先導型服務業都將起到引領作用，改造提升傳統優勢產業，推進現代服務業和現代農業發展，構建富有四川特色的現代產業體系，重塑產業發展新優勢，再造產業發展新動能，注入強大的活力。 二是把區域城鄉協調發展放在更加突出的位置，努力形成協調發展新格局。 省委提出了深入實施多點多極支撐發展戰略，抓住國家設立天府新區、攀西戰略資源創新開發試驗區以及建設成都天府國際機場等機遇，發揮比較優勢，推動成都經濟區領先發展，川南經濟區一體化發展，培育壯大川東北經濟區，挖掘攀西經濟區和川西北生態經濟區增長潛力，促進區域協調發展、共同發展。 加快推進以人為核心的新型城鎮化，推動統籌城鄉的改革發展，形成城鄉一體化發展的新格局。 三是堅持推進美麗四川建設，構筑生態文明新家園。 “十三五”期間，四川將堅定不移地實施主體功能區制度，加快形成人口、經濟和資源環境相協調的國土空間開發格局。 圍繞構建長江上游生態屏障，牢固樹立生態文明的理念，全面推進生態省的建設，構建形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，切實解決突出環境問題，持續改善環境質量。 四是搶抓開放合作新機遇，全方位提升開放型經濟水平。 順應經濟全球化、區域一體化發展趨勢，積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設，不斷創新內陸開放模式，大力推進務實合作，構建全方位、寬領域、多層次的開放合作體系。 積極創設中國（成都）內陸自由貿易試驗區，加快建設中韓創新創業園、中德產業園等開放合作平臺。 我省位于“一帶一路”和長江經濟帶兩大發展戰略的交匯點，要充分發揮戰略紐帶作用，加快構建進出川大通道，高水平規劃建設成都天府國際機場，全面改善進出川條件。 五是加快脫貧攻堅和推進社會事業全面進步，確保同步全面建成小康社會。 脫貧攻堅四川有四大片區，分別是秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區和高原藏區。 “十三五”期間，四川要把這四大片區作為脫貧攻堅主戰場，實現精準脫貧，要實現農村建檔立卡貧困人口資料，這是中央最近對扶貧攻堅提出的新要求，貧困縣要全部摘帽、消除絕對貧困。 同時，順應人民生活的新期待，以增加公共服務供給、推進基本公共服務均等化為重點，四川將加強民生改善和社會事業發展，使發展成果更多、更公平惠及全川人民，使人民在共建共享發展中有更多獲得感。 |
