“十三五”期間，我省推動城鄉統籌發展也有明確目標，其中之一為：到2020年，力爭建成幸福美麗新村3萬個，占全省行政村80%以上。 我省推動城鄉統籌發展的總體要求是堅持工業反哺農業、城市支持農村，大力實施“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略，健全城鄉發展一體化體制機制，推動實現城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。為了實現預期，我省將從三個方面入手： 一是加快推動新型城鎮化。認真落實國家“三個1億人”城鎮化工作部署，進一步優化“一軸三帶、四群一區”城鎮空間布局和形態，做大一批區域中心城市，建設一批綠色城市、智慧城市、森林城市、海綿城市，支持一批百萬人口大縣建設中等城市，深化“百鎮建設行動”，促進大中小城市和小城鎮協調發展。 二是全面推進統籌城鄉綜合配套改革。加快推進戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口“市民化”，努力實現基本公共服務對常住人口全覆蓋。深化農村產權制度改革，明確和落實農村集體經濟組織市場主體地位，賦予農民更多財產權利。完善城鄉居民基本養老保險制度，推動整合城鄉居民基本醫療保險制度。建立城鄉統一的建設用地市場，進一步深化城鄉建設用地增減掛鉤試點，推進征地制度改革，合理分配國家、集體、個人的土地增值收益。積極發展村鎮銀行等新型農村金融組織，穩妥推進農村資金互助組織發展，積極發展農業保險，擴大農業保險覆蓋面。 三是加快建設幸福美麗新村。堅持產村相融、成片推進，統籌規劃建設新村綜合體和聚居點，到2020年，力爭建成幸福美麗新村3萬個，占全省行政村80%以上。全面實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承“五大行動”，加快彝家新寨、藏區新居、巴山新居、烏蒙新村建設，全面完成農村危房改造、易地扶貧搬遷，持續改善農村生態環境和人居環境。(記者 吳楚瞳 吳憂) |
