四川休閑農業已成為助農增收增長極。圖為新津的花舞人間。省農業廳供圖 聚焦 2014年年中，四川休閑農業與鄉村旅游產值逆勢拉出同比增長18.5%的上揚曲線。業界首次提出，該板塊已成四川助農增收新的增長極。2015年四川休閑農業“年報”日前出爐：綜合經營性收入1008億元，同比增34%，規模效益全國第一；帶動1034萬農民就業，增14.8%，為農民人均增收貢獻82.1元。 不僅坐穩新增長極的“交椅”，也對3年前的一份考卷做出回答：2012年，四川省政府率先出臺《關于加快發展休閑農業與鄉村旅游的意見》，劍指2015年經營綜合收入1000億元、帶動1000萬農民就業增收的“雙千”目標。 經濟下行壓力加大背景下，四川休閑農業靠“三板斧”逆勢大幅上揚。 求變 率先全國轉型升級發展 以全產業鏈突破 四川，農家樂發源地，但休閑農業發展也長期卡在農家樂為主的瓶頸中，同質化突出。“內容單一、業態狹窄，經營理念需創新，管理水平待提高，絕不能再搞‘一雞多吃+打麻將’了！”2015年5月，在臺灣苗栗縣飛牛牧場考察一圈后，邛崍大梁酒莊的鄒凱找到了差距。 大梁酒莊是我省首批省級示范休閑農莊之一。打造省級示范農莊這首個休閑農業省級品牌，折射的正是四川求變的謀動。“關鍵是抓‘人’。”省農業廳副廳長涂建華說，我省率先全國探索轉型升級，聚焦農民合作社、家庭農場、農業企業、旅游公司四大新型經營主體，休閑農家是基礎，休閑農莊是主體，農業旅游公司是引領。 省農業廳產業處處長肖祥貴表示，去年來我省繼續支持農家樂發展，但核心是規范質量管理，提升服務水平。同時鼓勵農民合作社、家庭農場等發展休閑農業，扶持建設一批休閑農莊，并積極與旅游公司對接搞好服務，全產業鏈發展。 目前，全省已建成規模效益好、服務水平高、帶動農民就業增收能力強的休閑農莊近2000個，培育省級示范休閑農莊100家，已由數量向規模質量效益并重轉變。近日，我省4地入選2015年全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，江油成功躋身，該市528家各類農莊農園業主，依靠大康百年好合愛情谷等景區“大樹”，年營收17.9億元，同比增長58%。 求新 率先全國產業基地景區化 以創意突破 2013年，我省率先全國啟動實施現代農業產業基地“景區化”發展戰略，讓“產區變景區、田園變公園、產品變禮品”。 兩年推進，初具規模。“已建成產業特色鮮明、表現形式多樣、農耕文化濃郁的農業主題公園、觀光園區、科普園區等休閑農業景區景點2000余個。”省農業廳產業處副處長張讓琴透露。 蒲江成佳鎮把數萬畝茶葉基地變成了融生態觀光、茶事體驗、鄉村美食、現代農莊、茶文化為一體的成佳茶鄉AAA級旅游景區，2014年靠旅游賺了1.25億元，去年又在茶園混植彩葉林，打造西南地區最具特色的彩色茶園。鄉村創客胡孝敏就把自己的“守藝部落”選址這片生態綠色為本底的五彩世界，邊享受生活邊開發創意文化產品。 肖祥貴表示，這正是四川“產區變景區”的內涵體現，就是強化創意農業理念與規劃設計，讓農業與文化、科技、生態、旅游有機融合。同時，深度挖掘農耕文化，保護農業文化遺產，建設農耕民俗文化、現代農業科技、農事體驗等展示場所。 2015年10月，我省還制定首個省級地方標準《農業主題公園建設規范》，為規范全省休閑農業景區打造提供指南。 求通 率先搭建現代營銷體系 以“互聯網+”突破 2015年12月4日，四川省優質農產品電商和農業信息平臺——麥味農業電商正式上線，標志著我省農業開啟電商營銷新時代。 麥味農業電商負責人吳晶瑋透露，其中一大板塊就是鄉村旅游電子商城，提供與四川美景、美食、美味相結合的休閑農業、特色農產品的信息發布、線上線下營銷服務，全省首批100家休閑農業示范農莊正有序入駐。“爭取在一到兩年時間內打造成為全國知名農業電商平臺。”他表示。 成都也在2015年底發布加快農業農村電子商務發展意見，鼓勵農家樂、休閑農莊借助第三方平臺或自建電商垂直平臺叫賣休閑農業，對通過互聯網宣傳銷售產品和線路年度線上交易額500萬元以上的企業和主體，一次最高可獎100萬元。 一手“觸電”營銷，一手搞節會吆喝。2015年3月28日，四川美麗田園歡樂游·農莊之旅在都江堰啟動，正式向社會推介省級示范休閑農莊和休閑農業景區。“每年舉辦‘春賞花、夏避暑、秋采摘、冬年慶’為主題的特色產業節慶活動200多個，2015年成功舉辦5個全省性大型節會——2015美麗田園歡樂游系列活動，叫響了品牌。”肖祥貴介紹。 ●對話 五措并舉推動休閑農業提質增效 2016年已開局，四川休閑農業如何高位求進？記者專訪省農業廳副廳長涂建華。 問：我省休閑農業目前還存在哪些短板？ 答：全省休閑農業雖然取得一定成績，但還存在“兩缺一難”：缺專項資金扶持、缺用地政策、投融資難度大。 休閑農業景區基礎設施建設相對滯后，管理及服務人員培訓不到位，專業人員比重小，整體素質不高；各地缺乏休閑農業建設性用地政策和標準，嚴重制約產業發展；缺乏優惠投融資政策，經營主體面臨融資難、貸款難，導致硬件建設遭遇資金瓶頸。 問：2016年將開展哪些重點工作？ 答：今年主題仍然是轉方式、調結構，一二三產業融合，推動全省休閑農業提質增效發展。 首先全面深化產業基地“景區化”建設，加快建成大批休閑農業景區。其次是編制“十三五”產業發展規劃，與現代農業發展、美麗鄉村建設、生態環境保護、鄉村文化發掘等統籌謀劃。再次是繼續開展美麗田園歡樂游系列活動，舉辦省級特色產業節慶活動10個，全省各地300個。第四是著力打造休閑農莊，建立起以星級農家樂為基礎、休閑農莊為主體、農業旅游公司為引領的新型休閑農業經營體系。第五是著力培育品牌，爭創全國休閑農業與鄉村旅游示范縣2-3個，創建并認定第二批百家省級示范農莊。（記者 李淼） |
