11月25日，全省深化農(nóng)村改革助推精準扶貧現(xiàn)場推進會暨農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)會在廣元召開。省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈主持會議，副省長王銘暉出席會議并講話，省農(nóng)業(yè)廳廳長祝春秀等省級有關(guān)部門負責同志，各市（州）政府分管負責同志、農(nóng)業(yè)（畜牧）局局長，已開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點的縣、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作先進單位政府分管負責同志，以及新型經(jīng)營主體代表參加會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省委、省政府部署精神，傳達全國培育新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營座談會精神，總結(jié)交流農(nóng)村改革和確權(quán)登記工作經(jīng)驗，研究部署當前及今后一個時期深化農(nóng)村改革和助推精準扶貧等工作。會議參觀了廣元市農(nóng)村土地確權(quán)信息平臺、利州區(qū)工農(nóng)鎮(zhèn)小巖村集體資產(chǎn)股份合作制改革、社會化服務(wù)超市，廣元市勤豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社等現(xiàn)場；成都市、巴中市、利州區(qū)等10個單位作了大會交流發(fā)言；省農(nóng)業(yè)廳廳長祝春秀宣讀《關(guān)于通報表彰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進單位的通知》。
近年來，我省農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革、培育新型經(jīng)營主體、農(nóng)村土地確權(quán)登記等工作在省委、省政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，大膽探索，多項改革工作走在全國前列：率先出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定指導(dǎo)意見，實現(xiàn)集體資產(chǎn)從“共同共有”到“按份共有”歷史性轉(zhuǎn)變；率先出臺農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)指導(dǎo)意見，累計交易金額584.36億元；率先開展土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點，累計投放農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款12.67億元。目前我省已完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記8605.2萬畝，占應(yīng)確權(quán)面積的85.1%，預(yù)計年底前基本完成，進度位于全國前三，質(zhì)量居全國前列。
會議強調(diào)，要守住土地集體所有底線，著力推進產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高要素保障水平、完善政策保障體系，推進農(nóng)村改革縱深發(fā)展。積極探索將財政扶貧資金投到集體經(jīng)濟組織形成的資產(chǎn)以優(yōu)先股形式全部量化給扶貧對象；重點培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，通過土地流轉(zhuǎn)、合作、入股等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，通過機耕機收等專業(yè)服務(wù)及土地托管等全程化服務(wù)擴大服務(wù)規(guī)模；統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)發(fā)展政策資金撬動更多金融和社會資本多元投入；每年省級財政新型經(jīng)營主體扶持資金用于貧困地區(qū)的原則上不低于總額的60%，建立土地流轉(zhuǎn)風險保障金和收益保險賠付制度。
|
