四川新聞網成都10月28日訊(記者 李丹)今日,四川新聞網記者從成都市水務局獲悉,為充分調動社會資本和信貸資金投資高效節水灌溉工程、小型農田水利工程建設管理,近日,成都市水務局、成都市財政局印發了《成都市鼓勵新型農業經營主體投資農田水利建設項目管理辦法(試行)》。 《辦法》從項目申報程序、項目前期工作、年度建設計劃、落實配套資金、項目招標管理、項目建設管理、工程驗收、資金報賬管理、資金報賬程序、督促推進機制、工程審計和財務決算、建后管理、信息公開、責任追究機制等方面,提出明確要求。 《辦法》明確,項目立項申報,由新型農業經營主體自愿申請,基層審核,先行建立項目建后運行管理機制和制度,采取擇優立項的方式列入市級農田水利項目年度前期工作計劃。 《辦法》規定,新型農業經營主體投資農田水利建設項目,并享受財政獎補政策的,需要按政府投資項目進行管理,嚴格實行業主負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制和安全生產責任制。項目實施主體必須嚴格按批復內容完成建設任務,不得擅自變更項目建設地點、建設內容、投資規模等。 《辦法》指出,市級農田水利項目建設年度計劃下達后,項目業主需在項目開工前足額落實到位配套資金,實行專賬核算,專款專用。市級財政農田水利建設專項資金實行縣級報賬制管理,財政獎補資金實行信息公開。 《辦法》要求,區(市)縣水務局對已完工程進行確權頒證,明確政府投資額、社會資本投資額,簽訂工程管護責任書,落實管護責任主體、管護經費、管護機制、管護制度,做好工程的維修養護,確保工程正常安全運行。在不改變土地用途和所有權前提下,將各級財政投入農田水利基礎設施建設形成的資產,以計價股權的形式平均量化到集體經濟組織成員或農民合作社成員,使其享有資產的使用權、經營權、收益權。 |