11月23日,全省深化農村改革座談會在資陽召開。省委常委、農工委主任李昌平主持會議并講話。 會議指出,我省農村改革已探索出符合農村實際具有四川特點的路子。目前,省上正在制定深化農村改革要點,推進措施將更具體、更實在。同時,農村改革實踐中的價值取向、主動性、系統性、法律保障和推進機制等幾個問題值得重視。 會議強調,要堅持問題導向深入推進農村改革,著力做好深化農村集體產權制度改革、加快構建新型農業經營體系、健全農業支持保護制度、健全城鄉發展一體化體制機制和加強創新農村社會治理等五方面工作。明年將基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證,嚴格限制確權確股不確地范圍;省上正在制定發展壯大村集體經濟指導意見,各地要因地制宜、分類指導;土地制度“三項改革”試點縣所在市、省上相關部門在法律授權的同時要多下放行政權力。要發展多種形式的農業適度規模經營,力爭到2020年適度規模經營面積占承包地流轉面積2/3以上;引導龍頭企業兼并重組,落實好扶持家庭農場政策措施,開展新型職業農民培訓認定,推廣農民職業經理人制度;培育農業經營性服務組織,擴大農業全程社會化服務試點。要實施好激勵科技人員創新創業專項改革試點工作方案;推進生豬和特色農產品價格指數保險;大力發展村鎮銀行,發展農村資金互助組織。要深入推動農村小型基礎設施村民自建改革,擴大基本公共服務面向社會資本開放的領域;出臺全省居住證管理實施意見,盡快研究制定加強農民工就業創業社會保障等政策措施。要探索建立村務監督委員會制度,全面推行城鄉基層網格化管理,建立健全農村文化產業化政策體系。 |